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【央视新闻客户端】

12月26日，上海市工业经济联合会（上海市经济团体联合会）在市政协会堂召开七届一次会员大会暨七届一次理事会、监事会。市工经联第六届会长管维镛总结了联合会五年来的工作。会议以无记名投票选举马乐声同志为上海市工业经济联合会第七届会长，郁俊同志为监事长，裴崎同志为秘书长。

马乐声代表新一届领导班子讲话。他表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻好市委、市政府总体要求，在市经信工作党委、市经信委领导下，坚持枢纽型社会组织定位，发挥好桥梁纽带和平台作用；坚持党建引领，坚定正确政治方向；坚持服务产业发展，优化功能尽职尽责；坚持民主集中制原则，完善制度科学决策；坚持有所为有所不为，不断提高工作的针对性与有效性；坚持严守廉洁自律底线，永葆清正务实本色。切实发挥好联合会“政府助手、行业推手、企业帮手”作用。市工经联要继续团结广大行业协会和企业，弘扬务实作风，汇聚各方力量，创新工作方法，开拓发展新局，为上海“五个中心”建设和经济社会高质量发展，作出联合会新的贡献！

市经信工作党委书记程鹏对市工经联多年来的工作和取得的成绩表示了充分肯定，他希望市工经联以更高站位把牢方向，在强化党建引领上展现新担当；要以更实举措服务大局，在助推产业发展上实现新作为；要以更强内功夯实基础，在提升服务能级上树立新标杆。把市工经联进一步打造成为让党放心、政府信任、行业依靠、企业满意的坚强枢纽。

上海市委常委、副市长陈杰出席会议并讲话。他指出，近年来市工经联认真贯彻市委、市政府部署要求，积极践行“服务企业、规范行业、发展产业”的宗旨，不断完善各项功能建设，认真履职尽责、务实创新，在上海工博馆筹建；围绕制造业高质量发展深入调研；组织各类产业链对接、产融合作，主动帮助企业排忧解难；助力培育制造业单项冠军企业等方面做了大量卓有成效的工作，为上海经济社会发展作出了积极贡献。

展望“十五五”新征程，陈杰强调，市工经新一届领导班子要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，着力三方面工作。一要坚持敏捷高效、强化“上情下达”。帮助企业理解透、使用好政策红利，切实将政策效能转化为发展动能。努力使联合会成为行业信息汇聚的平台、资源整合放大的平台、政策精准对接的平台。二要强化主动作为，畅通“下情上达”。坚持“政府所想、企业所需、协会所能”的定位，增强靠前服务意识，常态化深入企业一线，精准把握经营主体的实际困难与发展诉求，系统梳理、及时反馈，切实发挥好“参谋助手”作用。三要夯实系统合力，打造协同发展共同体。要建好企业家成长的“赋能平台”，针对不同阶段、不同类型企业的需求，整合资源，提供精准赋能。助力上海企业家队伍代代相传、发展壮大；要筑好开放合作的“交流平台”。充分利用联合会联系广泛的优势，积极搭建国际国内产业交流合作桥梁，宣传推介上海一流的营商环境和投资机遇，吸引全球高端要素和优质企业汇聚上海，在参与国际竞争与合作中不断提升“上海制造”的品牌影响力和核心竞争力。

十届市政协主席蒋以任、市政府副秘书长张英及市委组织部、市委社会工作部、市民政局、市国资委、市市场监督管理局等部门领导出席会议。中国工业经济联合会和江苏、浙江、安徽三省工业经济联合会分别发来贺信表示祝贺。

养天和大药房是会挑动情绪的。12月20日，国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合公布了《互联网平台价格行为规则》，直指线上平台的价格乱象、低价内卷等问题。12月23日，养天和就发视频声明终止与O2O平台合作，并且在视频里明确说：“我们不拒绝创新，不排斥互联网+，但坚决反对无序竞争和内卷！”

这一罕见的正面硬刚，实质上是零售药店对线上平台“低价换流量”的反抗。

2025年热议了一整年的“线上比价”规则，并没有改变网上药价低于医院价的事实。到底是药店在线上降价引流，还是平台强制要求药店降价参与营销，成了双方扯皮的事情。养天和跳出来，称平台挤压了药店的合理利润空间，让药店难以投入资源发展服务和专业，陷入低价内卷，引起了行业的共鸣。

就像9.9元的“拼好饭”一样，要么平台补贴，要么商家赔钱，哪来真正免费的午餐。

所以这一次，不是养天和硬刚电商平台，而是国家政策在“撑腰”。新规为商家划定了低价红线，杜绝亏本倾销。其中第十四条明确规定，平台经营者及平台内商家，不得以排挤竞争对手、独占市场为目的，以低于成本的价格销售商品或提供服务。这为药品线上售价划定了底线，过去常见的“9.9元包邮爆款”、“1元秒杀”等营销手段，若经查实属于低于成本倾销，平台可能会面临处罚。

新规中还明确，要保护经营者自主定价权。其中提到，平台内商家依法行使自主定价权，合理制定价格。平台不得利用规则、算法、技术、流量分配等优势地位，对商家价格进行不合理限制或者附加不合理条件。这意味着，平台不能通过算法降权、限制流量等手段，胁迫药店参与恶性价格战。

药店和其他零售商一样，挣的是进销差价，不是垄断生意。流量固然能一时增加客流量，但不可能把对手都赶出市场。药店应当有自己定价的权利。只要符合国家法律规定自由买卖，药店可以根据自己的需求和成本，制定差异化的定价方案。

新的规则2026年4月10日起正式实施，为期五年，平台和药店都还有充足的调整时间。可以预见，随着新规落地，这场“反内卷”之战，有望推动整个行业健康发展，告别无序内卷，走向优质优价。

此外，新规还要求所有价格构成要素，包括商品或服务价格、运费、优惠折扣条件、支付方式等，必须清晰、醒目地一次性展示，并明确禁止“大数据杀熟”“先涨后降”等误导性价格行为。

对于平台而言，这意味着将告别低价霸权时代，未来竞争重点将围绕供应链效率和专业服务。对药店而言，这也是一个重大的战略转折点。未来药店将重获经营自主权，药店也能够在不同渠道进行差异化的、可持续的定价，能够涵盖药品成本、专业服务价值。

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